Оцифрованная страна: какими функциями государства стоит пользоваться в онлайне уже сейчас
При поддержке
Мы живем в 21 веке, у всех (ну, почти) есть компьютеры и доступ в интернет. Все мы знаем, как технологии интернета изменили наш мир за последние пару десятков лет. Хотим мы это признавать или нет, но часть нашей жизни уже проходит в интернете. Здесь мы общаемся с друзьями, родственниками и коллегами. Здесь смотрим фильмы, читаем книги, следим за новостями. Большинство из нас используют интернет для покупок товаров и услуг. Кто-то даже использует интернет для проведения платежей (например, пополнение мобильного или оплаты коммунальных услуг). Но есть еще одна сторона нашей жизни, которая тоже в том или ином виде присутствует в интернете, и о которой непростительно мало знает неискушенный человек. Это услуги, предоставляемые государством, входящие в концепцию электронного правительства. После прочтения этого текста вы узнаете какими именно услугами уже можно пользоваться в электроном виде в нашей стране. Это действительно удобно, безопасно и не отнимает столько времени и сил, как бесконечная беготня по кабинетам.
Что такое цифровое правительство?
Цифровым правительством принято называть все виды взаимодействия органов государственной власти, граждан и организаций в электронном виде (через интернет)
Обычно при фразе «цифровое правительство» первое, что рисует воображение — каких-то роботов, сидящих в кабинетах и принимающих решения. На практике, речь идет о сложной (и обязательно защищенной) инфраструктуре, использующей интернет для регистрации всего, что государство может зарегистрировать (и уже регистрирует): паспорта и водительские удостоверения, свидетельства о рождении и заключении браков, реестры недвижимости и земельный кадастр. В идеальном мире (которого не существует, но к созданию которого мы все стремимся) примером эффективной работы электронного правительства является голосование на выборах любого уровня с помощью приложения в смартфоне. Для этого не нужно никуда ходить, ничего предъявлять и все можно сделать в любой момент, просто взяв в руки смартфон и нажав несколько кнопок.
Лучше всего ключевую идею концепции электронного правительства выразил одной, легко запоминающей фразой, бывший канцлер Германии Герхард Шрёдер:
Бегать должны данные, а не люди
фото: Википедия
Для тех, кто хочет знать больше: Электронное правительство в мире
О том по каким принципам работает электронное правительство у нас есть отдельная статья. Каждые два года ООН выпускает отчет о ситуации в развитии электронных правительств в мире. Отчет 2018 года доступен на русском языке. Мировым лидером в сфере электронного правительства уже несколько лет является Дания (Эстония, которую часто приводят в пример, занимает 12 место). В последнем отчете Украина находится на 82 месте (в 2014 году была на 87) и входит в самую многочисленную группу стран с высоким (2 категория из 4 существующих) индексом развития электронного правительства (ИРЭП или EGDI).
Источник: отчет ООН
Электронная идентификация
Для работы с органами власти в электронном виде нужен не паспорт, а электронные средства идентификации — электронная цифровая подпись или ЭЦП
В доцифровую эпоху использовали (и продолжают использовать) бумажные документы, удостоверяющие личность. Собственно, их так и называют — удостоверения личности. Их цифровым аналогом, подтверждающим, что вы — это вы, а не Василий Пупкин, является электронная цифровая подпись. Если сильно упростить, то это файл, защищенный шифрованием, который невозможно подделать, и который выдается аккредитированным центром сертификации ключей. Например, АЦСК при Государственной Фискальной Службы Украины. К этому файлу обязательно прилагается еще пароль-ключ. Существует еще две технологии, позволяющие идентифицировать пользователя — MobileID (используется операторами мобильной связи и требует специальной SIM-карты) и BankID (используется банками). Пока нам важно понимать, что ЭЦП, MobileID и BankID являются в интернете прямыми аналогами предъявления паспорта, и без них нельзя обойтись, если вы хотите пользоваться электронными услугами органов власти.
Без бумажки ты — букашка, а с бумажкой — человек
фото: Википедия
Варианты «цифрового паспорта»
Существует три разных способа идентификации в интернете, каждый из которых легален.
- ЭЦП
ЭЦП можно получить в одном из АЦСК, их актуальный список находится на сайте Государственной службы статистики Украины.
- MobileID
Условия получения MobileID можно узнать на сайтах операторов мобильной связи: Киевстар, Vodafone, lifecell. - BankID
Сейчас в Украине параллельно работают две системы BankID: на базе Приватбанка и Ощадбанка. В каждой свой собственный список банков.
У каждого способа есть свои преимущества и недостатки.
Как получить электронную цифровую подпись (ЭЦП)
Насколько это безопасно
Есть видеоинструкция, подготовленная сотрудниками Приватбанка:
Какими электронными услугами государства можно воспользоваться в онлайне
Число электронных услуг постоянно растет, все перечислить невозможно, но стоит знать где их искать в первую очередь и какие из них самые востребованные для обычных граждан.
Подать документы на получение паспорта для выезда за рубеж
Получение загранпаспорта может быть максимально комфортным. Можно заранее подготовить все необходимые документы и записаться в электронную очередь.
Получить жилищную субсидию
Электронная услуга Министерства социальной политики. Позволяет получить компенсации за оплату всех видов отопления и коммунальные платежи.
Получить пособие при рождении ребенка
Полностью электронная услуга, не требующая походов по кабинетам. Выплаты можно получить на социальную банковскую карту или почтовым переводом.
Подать заявление на регистрацию брака
Регистрировать акты гражданского состояния уже можно с помощью современных технологий. Визита не избежать, но можно подготовить все необходимые документы заранее, в электронном виде и самостоятельно выбрать удобное время для посещения.
Получить индивидуальные номера и оплатить водительские штрафы
Электронный кабинет водителя на сайте МВД. Позволяет записаться в электронную очередь в один из центров административных услуг. Часть услуг для водителей доступны в электронном виде.
Записать ребенка в детский сад и купить электронный проездной
Электронные сервисы могут быть созданы для жителей конкретного города. Все в руках избранных властей и активистов.
Как зарегистрироваться на сайте с государственными услугами
К сожалению, не существует никакой единой базы данных для всех государственных сайтов, поэтому на каждом сайте необходимо регистрироваться отдельно. Но есть общие принципы, которые помогут сделать процесс регистрации менее стрессовым.
Первое, что нужно сделать, зайдя на новый сайт государственных услуг, — найти кнопку регистрации. Обычно она размещается в правом верхнем углу экрана, рядом с кнопкой «Вход». Эта кнопка используется для авторизации уже зарегистрировавшихся пользователей. Всем, кто пришел впервые, необходимо пройти процедуру регистрации. Для этого нужно понять по какой процедуре вы будете регистрироваться - с помощью ЭЦП или BankID. ЭЦП хороша тем, что поддерживается всеми сайтами. При регистрации с помощью ЭЦП нужно сделать три вещи: выбрать в выпадающем списке аккредитированный центр сертификации ключей (АЦСК). В нашем случае это АЦСК ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК». Затем выбрать файл с сохраненным ключом и ввести пароль к нему. Пароль пользователи браузера Chrome смогут найти на passwords.google.com (он будет с доменом acsk.privatbank.ua). После подтверждения личности с помощью ЭЦП можно будет ввести свой адрес почты и пароль к конкретному сайту для всех следующих посещений. В каких-то случаях вас попросят подтвердить регистрацию, отправив письмо с ссылкой. Это обычная практика для работы с сервисами, просто не паникуйте и выполняйте все инструкции.
Пример авторизации пользователя в онлайновом Доме Юстиции
Единый государственный портал административных услуг
Самый важный сайт, на котором собрана документация, связанная с оформлением документов и открытием малого и среднего бизнеса. Здесь есть ссылки на все центры административных услуг и государственные структуры, оказывающие услуги онлайн.
www.poslugy.gov.ua
Портал государственных услуг iGov
Проект, созданный волонтерами при активном участии выходцев из Приватбанка. Здесь собирают и систематизируют все доступные в Украине государственные услуги для граждан и предпринимателей во всех сферах. Как и на едином государственном портале, здесь есть информация о большинстве услуг в принципе предоставляемых государством с описанием процедур, необходимых документов для подачи и результатов — что вы должны получить на выходе.
igov.gov.ua
Электронный ЗАГС
Официальное название этого сайта — веб-портал «Обращения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния». Здесь можно подать все те же самые заявки, что и в обычном ЗАГСе. Для получения свидетельств о рождении ребенка, заключении/расторжении брака, смене имени и фамилии, смерти.
dracs.minjust.gov.ua
Регистрация
Для регистрации нужна электронная почта, на которую вышлют пароль (потом его можно будет самостоятельно изменить).
Доступные услуги онлайн
Задать вопрос сотруднику сферы государственной регистрации. Подать заявку на регистрацию брака или получения свидетельства о смерти. Получения выписки либо дубликата уже выданного свидетельства. Можно записаться на прием для регистрации ребенка.
Электронный кабинет водителя
Специальный ресурс для автовладельцев на сайте МВД Украины позволяет оплатить штрафы, записаться в электронную очередь в ближайшем центре административных услуг МВД и заказать индивидуальный номерной знак.
e-driver.hsc.gov.ua
Назначение жилищной субсидии
Специальный сайт Министерства социальной политики, на котором можно оформить жилищную субсидию и получить ее в электронном виде, без обивания порогов кабинетов. Предельно лаконичный дизайн и минимум страниц и лишних действий. Правда, необходимо тщательно и очень внимательно заполнить все необходимые анкеты.
subsidii.mlsp.gov.ua
Интернет-роутеры Huawei
Интернет начинается здесь
Ваши конфиденциальные данные в интернете будут под надежной защитой
- защита от взлома домашней сети
- родительский контроль
- отдельная гостевая сеть
- блокировка доступа отдельных устройств
- уникальная функция Link+ для расширения сети в несколько кликов
- приложение Huawei HiLink для управления роутером со смартфона
Выплаты социальной помощи при рождении ребенка
Еще один специальный сайт Министерства социальной политики. Создан для другой, не менее важной, услуги — выплаты социальной помощи при рождении ребенка. Выглядит фантастикой, но сегодня действительно можно получить все эти выплаты без единого визита в какие бы то ни было органы власти. Полностью оцифрованная услуга вплоть до получения выплат на специальную социальную карту (вот для ее получения придется сходить в банк).
e-services.msp.gov.ua
Регистрация
Можно зарегистрироваться через электронную почту либо ЭЦП. Но в первом случае будет необходим физический визит для подписания документов. ЭЦП как раз и позволяет избежать этой процедуры, она является цифровым аналогом подписи в 21 веке.
Доступные услуги онлайн
На сайте доступна одна услуга, ради он и создан. Но нужно набраться терпения для утомительного заполнения всех анкетных данных родителей. С другой стороны — заполнять их ручкой на бумаге в кабинете заняло бы еще больше и времени, и нервов.
Электронный суд
Официальный сайт электронного судопроизводства Украины. Им могут пользоваться не только юристы, но и рядовые граждане. Вход на сайт только по ЭЦП, есть возможность создавать доверенности и подавать заявления в суд прямо в онлайне.
cabinet.court.gov.ua
Кабинет электронных сервисов Министерства юстиции
Монструозный сайт, который частично трансформируется в еще один проект Министерства юстиции — онлайновый дом юстиции (online.minjust.gov.ua). Открытые государственные реестры и другие проекты, имеющие отдельные сайты (например, уже рассмотренный нами сайт Электронный ЗАГС)
kap.minjust.gov.ua
Регистрация
Частью сервисов (например, реестрами) можно пользоваться без регистрации. Для части сервисов понадобится регистрация. Лучше всего это сделать через ЭЦП, потому что даже регистрация через электронную почту требует ввода индивидуального налогового номера.
Доступные услуги онлайн
Главная особенность этих услуг — государственные реестры с поиском по ним. Реестр судебных решений, зарегистрированных печатных СМИ, юридических лиц и предпринимателей. Здесь можно заказать ЭЦП и подать заявку на прием у чиновника через видеосвязь.
PROZORRO
Наш обзор государственных электронных сервисов был бы неполным без этого уникального для нашей страны проекта. Сайт был создан волонтерами на деньги международной антикоррупционной коалиции Transparency International и передан государству. Развитие проекта лично курирует заместитель министра Министерства Инфраструктуры. За несколько лет своей работы Prozorro сэкономил миллиарды денег налогоплательщиков. И является флагманом борьбы с коррупцией в Украине, делая прозрачной для общественности все государственные закупки. Каждый желающий может использовать модуль аналитики Dozorro для контроля расходов средств государственного и местных бюджетов.
prozorro.gov.ua
Электронный кабинет киевлянина
Электронные сервисы могут быть не только масштабов страны, но и одного города. Это можно увидеть на примере сервисов электронного кабинета киевлянина, где можно участвовать в жизни города, принимая участие в обсуждении общественного бюджета. Есть возможность оплатить коммунальные услуги через интернет, купить электронный билет на общественный транспорт и записать ребенка в детский сад.
my.kyivcity.gov.ua
Электронные кабинеты в других городах
Киев — не единственный город, где уже работает электронный кабинет
Для авторизации в кабинете необходимы ЭЦП или BankID
Для авторизации в кабинете необходимы ЭЦП, BankID Приватбанка или MobieID Киевстара
В сухом остатке
Интернет — универсальный инструмент, которым можно пользоваться не только для общения с родственниками и просмотра фильмов. Он способен сделать комфортнее многие сферы нашей жизни. Цифровая эпоха уже началась — мы уже живем в новом, цифровом, мире. Он стал частью нашей повседневности. Его можно и нужно использовать в том числе и для взаимодействия с органами государственной власти. Да, большинство этих сервисов еще несовершенны, и даже в странах с развитой цифровой инфраструктурой власти эта инфраструктура постоянно улучшается и модернизируется — меняется вместе с постоянно изменяющимся миром, в котором мы живем. И чем больше мы будем пользоваться этими новыми инструментами (и покажем как ими пользоваться своим родственникам и друзьям) тем быстрее они станут лучше и полезнее для всех нас. Ведь все, что нужно для того, чтобы начать — доступ в интернет, который сегодня есть у всех. А если его нет, пора задуматься над тем, как его организовать. В том числе и для родных бабушек с дедушками.
этот материал создан при поддержке интернет-роутеров
Линейка роутеров для всех случаев жизни
домашний интернет для новичков
- скорость до 300 Мбит/с;
- функция Link+ (упрощает расширение сети и подключение новых роутеров);
- 2 антенны;
домашний интернет для опытных
- скорость до 1.2 Гбит/с;
- передача в двух частотных диапазонах 2.4 и 5 ГГц;
- 4 антенны;
домашний интернет с резервным 4G
- скорость до 1.2 Гбит/с;
- скорость c резервным 4G до 150 Мбит/с;
- подключение до 32 устройств;
мобильный интернет там, где я
- 4G LTE, скорость до 150 Мбит/с;
- подключение до 16 устройств;
- до 6 часов работы в режиме передачи данных;
мобильный интернет для ноутбука
- 4G LTE, скорость до 150 Мбит/с;
- подключение через USB-порт;
- гнездо для карты памяти microSD;